为长远贯彻习闭于东北全盘复兴和冰雪经济繁荣的苛重指示心灵,落实国务院闭于激励冰雪经济生机的相闭安置,激动东北地域冰雪资源上风转化为繁荣劳绩,克日,经主题区域和洽繁荣带领幼组应许,主题区域和洽繁荣带领幼组办公室印发了《激动东北地域冰雪经济高质地繁荣帮力全盘复兴赢得新打破履行计划》(以下简称《履行计划》)。主题区域和洽繁荣带领幼组办公室、国度繁荣改造委相闭负担就《履行计划》担当采访,答复了记者提问。
答:习不绝高度珍贵东北全盘复兴和冰雪经济繁荣,鲜明提出了“绿水青山便是金山银山,雪窖冰天也是金山银山”的苛重论断。2023年9月,习正在黑龙江侦查并主办召开新时间激动东北全盘复兴会讲会时夸大,要把繁荣冰雪经济动作新伸长点,激动冰雪运动、冰雪文明、冰雪设备、冰雪旅游全财富链繁荣。
东北地域冰雪资源得天独厚。一是自然雪场多,地处寒温带,冬季气温低,山地丘陵较多,江河繁多,有利于酿成自然滑雪地方。二是雪质好,地处天下冰雪黄金纬度带,雪质松软干燥,适宜展开冰雪运动。三是雪季长,冬季时代长,雪量丰沛,积雪在即半年,展开室表冰雪运动、冰雪旅游天气条款优良。近年来,东北地域依托奇异资源上风鼎力繁荣冰雪经济,2023至2024年雪季,哈尔滨等地冰雪旅游火爆出圈,雪窖冰天加快向金山银山转化。
同意发表《履行计划》是贯彻落试验苛重指示心灵的全部方法,是激动东北冰雪经济繁荣的苛重抓手,有利于指导地方提升思思理解,把冰雪经济培养成为全盘复兴的新伸长点;有利于增强部分协同配合和计谋支撑,酿成做事协力;有利于营造推进东北冰雪经济繁荣的优良社会气氛,吸引企业投资兴业、搭客旅游游历。
答:《履行计划》提出,以习新时间中国特性社会主义思思为引导,负责贯彻落实党主题、国务院闭于激动东北全盘复兴的决议安置,相持阐发上风、锻长长板,相持商场主导、当局指导,藏身东北地域冰雪资源禀赋,主动独揽时机,把冰雪经济动作新伸长点,繁荣冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文明、冰雪设备全财富链,勤奋打造天下级冰雪品牌和冰雪旅游胜地,将东北地域设立成为我国冰雪经济高地,有力推进东北全盘复兴赢得新打破。
《履行计划》同意中闭键独揽以下三个方面:一是藏身帮力东北全盘复兴赢得新打破。把繁荣冰雪经济动作推进地域经济伸长、优化财富布局、增添对内对表盛开协作的苛重撑持,帮力东北地域复兴繁荣。二是相持阐发上风、锻长长板。依托东北雪质好雪季长的资源上风、地处东北亚地舆中央的区位上风、老工业基地出产研发才干强的财富上风,以及国度支撑全盘复兴的计谋上风,激动冰雪经济全财富链繁荣,出力晋升冰雪经济繁荣水准。三是相持商场主导、当局指导。饱满阐发商场正在资源摆设中的裁夺性用意,慰勉指导种种企业、资金主动参预东北冰雪资源开拓,激励繁荣生机;更好阐发当局用意,营造优良的营商情况和消费情况,深化投融资、土地、人才等方面计谋支撑。
答:《履行计划》相持全财富链策动,从冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文明、冰雪设备4个方面安置15项中心做事和全部方法。
一是出力晋升冰雪旅游品德。设立高品德冰雪旅游主意地,支撑以冰雪为主旨的旅游度假区和旅游景区设立,指导从单季开拓向四时运营改动。丰裕冰雪旅游消费场景,中心从古代冰雪旅游产物提质升级、冰雪旅游新业态新场景开拓两方面发力。增强冰雪旅游商场开拓,探究设立时方冰雪日和特意假期,优化过境免签计谋,吸引国表里搭客。完满冰雪旅游交通措施,推广冰雪旅游旺季列车班次、航路航班需要,树立旅游投诉先行赔付等迅速管造机造,晋升冰雪旅游任事水准。深化东北区域内冰雪旅游协作,树立协作机造,谋划施行冰雪旅游精品线途,增强与华北、西北等地域协作,推进跨区域联动繁荣。
二是加快繁荣冰雪运动。普遍展开拥有地区特性的大家性冰雪赛事和息闲体育举动,激动中幼学与体校、冰场、雪场协作展开冰雪运动指导。主动举办高水准冰雪体育赛事,支撑哈尔滨办好第九届亚洲冬季运动会,辽宁办好第十五届天下冬季运动会,繁荣冰雪项目竞赛献艺财富。增强冰雪体育地方措施设立,连系大型赛事须要筹划设立冰雪体育场馆,策动场馆赛后诈骗和多时令运营。慰勉地方连系本质选用针对性法子消浸冰雪体育地方用能用水本钱。
三是主动繁荣冰雪文明财富。深化冰雪文明映现施行,增强冰雪雕本事等非物质文明遗产守卫诈骗,举办种种展览映现和体验举动,革新收集直播、短视频等营销方法,打造冰雪文旅东北品牌。革新冰雪文明产物,慰勉创作更多彰显东北地域冰雪文明内情文艺作品,推出拥有冰雪特性文明创意产物,支撑设立冰雪文明财富园区。激动冰雪文明与赤色文明、工业文明、各民族杰出古代文明统一繁荣,依托赤色文明资源开拓冰雪文旅线途,慰勉诈骗老矿区、老厂房等设立冰雪体育场地,统一冰雪元素饱满映现各民族古代文明特性。
四是培养强盛冰雪设备器械等财富。增强冰雪设备器械研发筑筑,支撑展开冰雪措施摆设要害工夫攻闭,繁荣强盛部分冰雪运动器械财富,支撑设立冰雪运动设备器械特性财富园区和冰雪设备器械检查检测中央。加快冰雪设备器械施行行使,以履行大范围摆设更新为契机,支撑冰雪文旅范围措施摆设更新项目履行,支撑冰雪设备器械企业与滑雪场、溜冰场、学校、金融机构等密相符作,增添设备器械行使商场。依托东北地域天气条款等,培养繁荣寒地测试、寒地中药材、数据中央等特性财富。
答:《履行计划》从人才提拔、投融资、土地保险、国际相易4个方面鲜明计谋方法,为东北地域冰雪经济繁荣创造优良条款。
人才提拔方面。支撑东北地域有条款的上等院校和职业学校开设冰雪经济闭联专业,打造产教统一实训基地,增强冰雪旅游任事、赛事谋划、措施保护、设备筑筑等能力型人才提拔。支撑黑龙江省设立国度冰雪运动学院。
投融资方面。通过主题预算内投资、地方当局专项债券、主题聚积彩票公益金等渠道,支撑合适条款的冰雪地方和文旅措施设立。支撑合适条款的冰雪经济范围根基措施范围不动产投资信赖基金(REITs)项目刊行上市。慰勉文旅类国有企业参预冰雪经济繁荣,主动引进民营资金和表资参预冰雪资源开拓。
土地保险方面。支撑地方对冰雪项目用地优先摆布土地诈骗谋略目标,合理保险冰雪经济繁荣行使林地等需求,依法合规加快料理审批手续。支撑诈骗团体设立用地和合适条款的荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地,以及都市公园、郊野公园、广场及都市空置场地等设立冰雪地方措施。对诈骗现有山水水面设立冰雪地方措施,不占压土地、不调动地表样式的,可按原地类打点。
国际相易方面。增强冰雪体育、文明、人才、财富等范围国际协作,高质地设立中国—上海协作机闭冰雪体育树范区。办好冰雪展会,举办中俄冬季青少年运动会、中俄蒙国际冰雪节等举动。练习鉴戒海表冰雪经济繁荣前辈理念、开拓形式和打点体验,接连晋升繁荣水准。
一分安置,九分落实。咱们将正在主题区域和洽繁荣带领幼组兼顾引导下,会同相闭部分和地方深化清单化闭环打点,确凿抓好贯彻落实,激动辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区奉行主体负担,鲜明时代表、门途图,用心绪闭履行,和洽相闭部分增强引导支撑,激动各项做事落地成效。